为了认真贯彻全国、全省、全市法院执行工作会议精神，全面落实第三方评估指标体系，确保“基本解决执行难”目标任务全面完成，按照省法院《关于开展“春季集中执行大会战”专项活动的通知》和市中院《执行“春雷行动”实施方案》，结合我院实际，经院党组研究，制定如下实施方案：

一、时间安排和目标任务

这次春季集中执行大会战“春雷行动”专项活动，从2017年3月1日起至2017年6月30日，为期120天。通过开展执行“春雷行动”，全力执结各类案件，提高执行效率和结案率，增强法律威慑力,最大限度的实现胜诉当事人的胜诉权益，提升公众满意度。

具体目标任务：

（一）2016年12月31日前受理的执行案件，除法定事由外，全部依法执行完毕；

（二）2017年新收执行案件结案率达到98%以上；

（三）有财产可供执行案件标的到位率达到90%以上；

（四）无财产可供执行案件适用终结本次执行程序合格率达到100%；

（五）实现执行案件信息管理系统的全面应用。做到执行案件信息全面准确录入。实现全程网上办案、重要节点全程留痕，依法及时公开相关信息。

（六）全年无超执限案件，无违法违纪案件，执行信访处置结案率大100%。

二、方法措施

（一）加大执行宣传力度，营造良好舆论氛围。坚持执行宣传与执行行动相结合，充分利用各种宣传手段，进一步提高人民群众对执行工作的知晓度、支持度、参与度，增强执行威慑力，扩大社会影响力，促进形成全社会理解执行、尊重执行、协助执行的广泛共识，努力营造“基本解决执行难”工作的良好舆论氛围和社会环境。

（二）利用网络查控系统，加大查控处置力度。充分利用“点对点”、“总对总”的查询、冻结功能，强化被执行人的财产查控处置力度。在执行过程中以拍卖方式处置财产的，要严格坚持网络司法拍卖优先的原则，在最高人民法院公布的司法拍卖网络平台上进行。结合案件自身特点，适时适用悬赏公告、财产调查令等措施，全面查控处置被执行人财产，全力实现债权人的合法权益。

（三）联合适用信用惩戒措施，充分发挥惩戒作用。切实用足、用好失信被执行人名单、限制出境、限制高消费等惩戒措施，公布、曝光一批失信被执行人名单，并确保信息准确无误。根据中央两办《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》精神，以及市精神文明建设办公室《关于报送商洛市重点领域失信“黑名单”的通知》要求，将公布曝光的失信被执行人名单及时向有关部门及主管单位推送。最大限度挤压“老赖”的活动空间。

（四）依法采取制裁措施，重点打击拒执犯罪。对妨害民事诉讼的被执行人、协助义务人，根据情节轻重予以罚款、拘留，构成犯罪的依法追究拒执罪。对于执行工作中发现的具体问题，及时向同级党委汇报，争取支持，必要时向相关机关、企事业单位、社会团体及其他社会组织提出司法建议，同时抄送该单位的上级机关或者主管部门；选择几件重点典型执行案件公开强制执行，营造执行声势，提高执行效果，维护法律权威。充分依靠地方党委政法委的支持和协调，加强与公安、检察机关的工作衔接，对构成拒执罪的被执行人发现一起、打击一起，绝不手软，真正形成对抗拒执行人的威慑打击处理力度。同时，积极引导申请执行人利用自诉制度维护合法权益，探索拒执罪自诉案件的司法实践。

三、活动要求

（一）加强组织领导。经院党组研究，成立春季集中执行大会战“春雷行动”专项活动领导小组，党组书记、院长林怀福担任组长，党组成员、执行局长王健任副组长，执行局副局长唐勇、执行一庭庭长杨丹峰、执行二庭庭长贾丹平、法警队队长赵俊峰、综合科副科长张小玉为成员。领导小组下设办公室，张小玉同志担任办公室主任兼联络员，每周五将本周开展活动的情况以“执行要情”的形式上报中院领导小组。

领导小组对全院执行工作专项活动，以及基本解决执行难第三方评估验收负总责，积极争取党委的支持和社会各界的协助配合，结合本院执行工作实际调动执行力量，发挥主观能动性，确保专项活动和第三方评估顺利完成。

（二）加强执行力量。按照最高法院的要求和基本解决执行难第三方评估指标体系的要求，配齐配强执行队伍，加强执行警务化建设。经院党组决定，执行局在原有执行一庭、执行二庭、综合科的基础上，组建执行警务组，由法警大队队长亲自带队参与执行工作。

（三）加强物资保障。目前，我院执行指挥中心、执行指挥用越野车和办案用车、单兵装备（包括：警棍、手铐、防刺服、防护头盔、多功能武装带等），已经装备配发到位，要在工作中加强管理，充分发挥作用，提高执行工作的信息化水平和战斗力水平。

（四）加大执行宣传。1、计划在4月份召开一次新闻发布会，集中公布一批失信被执行人；2、组织宣传车两辆，在市区、镇办街道、案件发生地巡回宣传；3、选择2-3件典型执行案例，集中执行力量，邀请社会各界和新闻媒体，现场执行，扩大声势；4、计划在6月份召开一次执行案款和执行救助款集中发放仪式。5、充分运用陕西电视台、商洛电视台、商州电视台以及华商报、三秦都市报、商洛报等媒体平台，对执行中的典型案例、好的做法、执行亮点等进行全方位的报道和展示。计划与商洛电视台联络，制作一部执行宣传片，为执行活动创造良好的舆论氛围。

（五）妥善保存资料。高度重视执行工作资料的收集保存和整理工作。对重大执行过程要全程录音录像、拍摄照片。对执行过程中形成的影像资料、音视频资料、图片资料和文字资料广泛收集保存，为制作执行专题片和总结验收评估执行工作奠定坚实的资料基础。

四、活动总结考核

今年是基本解决执行难的攻坚之年、见效之年、验收之年，一定要高度重视，全力以赴，聚焦重点，补齐短板，完善四项执行长效机制，坚决打赢基本解决执行难这场硬仗，确保我院顺利通过第三方机构评估验收。对工作不负责任，影响全院整体工作进度，在第三方评估中出现问题的，要严肃责任倒查；对违规办理错案的，要责任追究。专项活动工作任务完成情况将纳入年底评优评先考核依据和个人业绩档案。